新闻发布会现场
5月30日，市人民检察检院召开司法救助工作新闻发布会，市检察院党组成员、二级调研员白玛曲珍介绍全市司法救助工作开展情况，副县级检察员扎西旺堆、第八检察部主任卓嘎回答记者提问。
2018年至2022年，全市检察机关共办理司法救助案件46件46人，为困难被侵害人发放救助金84.8万元。特别是2022年以来，坚持精准施策，全面加大检察环节司法救助工作力度，办理司法救助案件42件42人，发放救助金额53.3万元，案件数量是前4年总和的10倍，让群众获得了“国家不落下每一个需要救助群众”的安全感，用生动的检察实践彰显党和政府的民生关怀。
白玛曲珍介绍，市人民检察院高度重视国家司法救助工作，牢固树立“应救助尽救助”的司法理念，把司法救助作为民生救济、关怀民生的重要途径，持续谋划、统筹协调、扎实推进、主动作为。统筹推进12309检察服务中心实体建设，用好12309互联网平台，通过整合线下线上资源，向社会提供“一站式”检察服务。推行“司法救助+乡村振兴+特殊人员重点保护”的工作模式，对因案致贫的困难妇女、儿童、残障人士、退役军人为重点救助对象，力争做到应救尽救一个不漏，不搞人为设限。开启全院“一盘棋”模式，控告申诉检察部门积极与刑事、民事、行政、案管等业务部门对接，建立刑事被害人、民事被侵权人家庭信息互通机制，司法救助案件在各部门、各环节间衔接顺畅，快速流转。对群众提出的救助申请，优化内部衔接流程，快速受理审查，及时将救助金发放到当事人，凸显司法救助的及时性。强化资金保障，积极争取财政支持，将司法救助资金纳入年度财政预算，确保救助金落实到位。
白玛曲珍介绍，市人民检察院制定出台《山南市检察机关国家司法救助工作实施办法(试行)》《山南市人民检察院国家司法救助资金的监管细则（试行）》等文件，保障司法救助资金精准高效、规范有序使用。通过引入“银行、村（社区）相关工作人员”第三方监管义务主体共同履行监管职责，以“一案一委托”的形式，与第三方签署国家司法救助资金代管委托协议，共同对司法救助资金的使用形成全程跟踪监管。坚持上下一体救助，与基层检察院通力协作，开启上下联动救助模式，合力推升救助最大效应。如：2022年市人民检察院和加查、浪卡子、洛扎、琼结四县人民检察院联合司法救助案件14件14人，发放救助金35万元。白玛曲珍介绍，积极探索司法救助与其他救助制度相衔接，加强与其他部门司法救助信息共享，坚持司法救助与社会帮扶协同并进。积极将司法救助融入社会救助格局，主动加强与教育、民政、人社、退役军人事务、医保、团委、妇联、残联等部门沟通联系，共同会签《关于建立完善国家司法救助与社会救助工作衔接机制的意见》，构建检察机关牵头、协调多元救助主体、综合采取多种救助措施的“1+N”救助工作格局。如，洛扎县索某申请国家司法救助案，市检察院邀请了其居住地教育、民政、乡村振兴、妇联等联合救助单位开展多元化救助和长期帮扶，充分发挥综合救助优势效应。
白玛曲珍介绍，为延伸司法救助效果，全市检察机关探索建立跟踪回访机制，确保救助效果。综合运用社会救济、心理疏导等手段，积极构建经济救助、社会救助、心理疏导、生活关爱、提供法律服务等方式相结合的多元救助模式，为救助对象提供更符合实际、实情的帮助。对救助对象面临心理创伤或未成年的刑事被害人，需要心理救助的，进行心理疏导，通过谈话、交流、跟踪帮扶等方式，帮助其修复心灵创伤，重建生活信心；对相关法律有疑惑的，释法答疑，帮助救助对象通过正当途径合理合法解决问题，维护自身权益。近几年来，全市检察机关开展司法救助的过程中，运用心理疏导方式2人次，提供法律服务14人次。扎西旺堆在回答记者提问时表示，司法救助率的提升主要源于全市检察机关工作方法和理念上的转变。在工作方法上，内外协作得到进一步加强，检察院内部各业务部门加强协作配合，扩大了线索来源渠道，与妇联、民政、乡村振兴局等外部单位强化信息共享，形成了工作合力。在工作理念上，“为大局服务、为人民司法”的理念得到进一步加强，“应救尽救”“应救即救”司法观念在全市检察机关树得更牢。如：索某被人以办理机动车驾驶证、签订用工合同收取相应费用为名骗取5.37万元，于2022年3月到曲松县人民检察院反映被骗财产能否被追回。检察院受理后，发现被骗农牧民群众达29名，被骗金额总计73.87万元，且被骗的钱财因被告人挥霍无法偿还，检察院在全面审查案件事实的基础上召开了听证会，对其中符合救助条件的9名被害人发放救助金8万元。该案从一名申请人主动延伸到同案其他被害人，就是我们从因访救助向因案救助转变，从坐等群众上门向积极主动救助转变的典型案例。扎西旺堆在回答记者提问时表示，司法救助心系百姓疾苦，彰显司法关爱。近年来，全市市检察机关秉承“以人民为中心”的工作理念，用好国家司法救助制度，对因犯罪侵害等致生活陷入困境的被害人及近亲属“应救尽救”，防止因案返贫，助推乡村振兴取得实效。一方面，全市检察机关上下联动，提高救助效果。不断拓宽司法救助方法、途径，建立健全上下联动、协作配合机制，一体统筹推进形成全市司法救助“一盘棋”格局。另一方面，多元帮扶，提升办案质效。全市检察机关树牢“一次救助，长期关怀”的理念，确保被救助人员的生活得到有效保障，取得良好的救助效果。
